遼沈戰役前夕隱藏在北平警察局裏的地下黨員鄭朝陽因叛徒出賣不得已緊急撤退同時帶走了國民黨精心準備的地下潛伏名單　　鄭朝陽來到西柏坡參加了接管城市的學習班而他曆盡艱險帶回的名冊則給北平地區潛伏的國民黨特務毀滅性的打擊　　國民黨不得已啟動了全部由“冷棋”特工組成的特別行動小組代號桃園而 “桃園”的負責人是鄭朝陽的哥哥北平青年促進會總幹事著名醫生鄭朝山　　北平和平解放鄭朝陽重返北京城他麵對的不僅僅是殘存的潛伏特務和數萬國民黨散兵遊勇還有神秘的“桃園”行動組和代號鳳凰的哥哥鄭朝山　　兄弟兩人各自代表自己的階級開始了針鋒相對的對抗兩人明裏是好兄弟暗中使出渾身解數對抗不斷升級　　最終桃園行動組徹底覆滅　　北京城發生了翻天覆地的變化每個人都像是浴火重生一樣眼中充滿的希望